一、采購(gòu)需求
（一）項(xiàng)目基本情況
為更好地履行內(nèi)部審計(jì)為組織把關(guān)，為管理服務(wù)職能，有效提示風(fēng)險(xiǎn)并幫助完成管理目標(biāo)，院校審計(jì)處將借助第三方會(huì)計(jì)師事務(wù)所力量協(xié)同開展合同審核、審計(jì)咨詢等工作，誠(chéng)邀符合資質(zhì)條件和具備項(xiàng)目能力的供應(yīng)商參加比選。
（二）項(xiàng)目采購(gòu)范圍
序號(hào) |
采購(gòu)內(nèi)容 |
暫估數(shù)量 |
預(yù)算金額 |
1 |
審計(jì)咨詢及合同審核服務(wù) |
約400件/年 |
17萬(wàn)元/年 |
*本項(xiàng)目采用一采三年、一年一簽方式組織采購(gòu)及簽訂合同，合同到期后根據(jù)合同履行情況和年度預(yù)算批復(fù)情況由采購(gòu)人決定是否續(xù)簽，期限總長(zhǎng)不超過(guò)三年 |
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*本項(xiàng)目參考工作量：約400件/年，以實(shí)際情況為準(zhǔn) |
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*付款方式：合同簽訂之日起30個(gè)工作日內(nèi)采購(gòu)人向中選人支付本合同總價(jià)50%預(yù)付款；年度審計(jì)咨詢及合同審核服務(wù)完成，經(jīng)采購(gòu)人驗(yàn)收合格后，30個(gè)工作日內(nèi)向中選人支付本合同總價(jià)50%尾款。 |
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（三）服務(wù)要求
3.1供應(yīng)商為院校機(jī)關(guān)本級(jí)提供審計(jì)咨詢及合同審核服務(wù)，具體內(nèi)容如下：
審計(jì)咨詢主要包括院校重要經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)咨詢、制度咨詢、預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理、基建及修繕工程管理、政府采購(gòu)管理、后勤管理、資產(chǎn)管理、科研管理、教學(xué)經(jīng)費(fèi)管理、內(nèi)部控制管理、合同管理、信息化管理、產(chǎn)業(yè)管理、基金管理等方面；
合同審核主要是對(duì)院校機(jī)關(guān)本級(jí)擬簽訂的各類型合同（包含英文合同）發(fā)表審計(jì)審核意見(jiàn)。
3.2工作成果：
3.2.1就審計(jì)處委托審計(jì)咨詢/合同審核事項(xiàng)出具專業(yè)咨詢意見(jiàn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題提出審計(jì)意見(jiàn)和建議。
3.2.2按年度出具分類統(tǒng)計(jì)報(bào)表，就委托審計(jì)咨詢/合同審核事項(xiàng)出具內(nèi)控評(píng)價(jià)報(bào)告，提出管理建議等。
3.3工作要求：
3.3.1響應(yīng)時(shí)間要求：
緊急咨詢：原則上2小時(shí)內(nèi)反饋。
常規(guī)咨詢：原則上1個(gè)自然日內(nèi)反饋。
特別復(fù)雜業(yè)務(wù)咨詢：原則上2個(gè)自然日內(nèi)反饋。
3.3.2團(tuán)隊(duì)資格要求：
本任務(wù)涉及知識(shí)面廣，事務(wù)所應(yīng)保證咨詢團(tuán)隊(duì)具備咨詢事項(xiàng)涉及的各領(lǐng)域?qū)I(yè)人才。
二、參選人資格要求
（一）參選人應(yīng)當(dāng)是依據(jù)中國(guó)法律注冊(cè)成立的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，應(yīng)提供《會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書》。
（二）參選人應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定：
1、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；
2、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；
3、具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；
4、具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；
5、參加此項(xiàng)采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；
6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
（三）提交響應(yīng)文件截止之日前被“信用中國(guó)”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的、被“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”網(wǎng)站列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單（處罰期限尚未屆滿的），不得參與本項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)。
（四）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得在同一項(xiàng)目中參選。
（五）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體參選。
三、比選評(píng)分方法及標(biāo)準(zhǔn)
（一）評(píng)分方法：綜合評(píng)分法。比選小組對(duì)滿足比選文件實(shí)質(zhì)要求的響應(yīng)文件按照本評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，比選小組平均評(píng)分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，第三位四舍五入。并按評(píng)審得分高低順序推薦中選候選人。評(píng)審得分相同的，按最后報(bào)價(jià)由低到高順序排列。評(píng)審得分且最后報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)得分順序排列。
（二）評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：
序號(hào) |
評(píng)標(biāo)因素 |
分值 |
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) |
商務(wù)部分 18分 |
管理制度 |
3 |
根據(jù)供應(yīng)商提供的單位質(zhì)量控制制度、檔案管理制度等內(nèi)部管控制度規(guī)范性進(jìn)行綜合評(píng)分： 1、內(nèi)部管理制度健全、規(guī)范，得3分； 2、內(nèi)部管理制度較為健全、規(guī)范，得2分； 3、內(nèi)部管理制度基本健全、規(guī)范，得1分。 注：需提供供應(yīng)商內(nèi)部管控制度建設(shè)等證明材料，未提供不得分。 |
業(yè)績(jī) |
15 |
1、供應(yīng)商提供近2年相同或類似的審計(jì)咨詢服務(wù)或?qū)徲?jì)項(xiàng)目業(yè)績(jī)，每提供一個(gè)得1分；近2年醫(yī)療衛(wèi)生單位或高校類似審計(jì)咨詢服務(wù)或?qū)徲?jì)項(xiàng)目業(yè)績(jī)，每提供一個(gè)得2分。最高得15分； 2、以上業(yè)績(jī)不得重復(fù)計(jì)分。 注：需提供委托合同或委托函復(fù)印件加蓋公章（至少包括合同首尾頁(yè)和合同金額頁(yè)），提供相應(yīng)證明材料或復(fù)印件不清晰等情況本項(xiàng)不得分。 |
|
技術(shù)部分 62分 |
服務(wù)方案 |
30 |
根據(jù)各供應(yīng)商提供的服務(wù)方案要點(diǎn)、依據(jù)及策略內(nèi)容的全面性、可操作性、合理性以及提供優(yōu)良的服務(wù)方案和建議上進(jìn)行評(píng)審。主要包括：對(duì)項(xiàng)目的認(rèn)識(shí)程度、實(shí)施策略、質(zhì)量保障措施等方面： 1、 制定的工作方案詳盡專業(yè)、科學(xué)合理、針對(duì)性強(qiáng)得10分；制定的工作方案基本合理，有一定針對(duì)性得5分；制定的工作方案有缺陷，無(wú)針對(duì)性得2分；無(wú)方案或方案不合理得0分。 2、 方案對(duì)本次服務(wù)采購(gòu)需求的認(rèn)識(shí)和重點(diǎn)問(wèn)題的把握準(zhǔn)確，實(shí)施策略詳盡明確得10分；方案對(duì)本次采購(gòu)把握基本準(zhǔn)確，但不詳盡得5分；方案對(duì)本次采購(gòu)把握不準(zhǔn)確，不詳盡得2分；無(wú)方案或方案不合理得0分。 3、 方案的質(zhì)量保障和效率控制措施科學(xué)周密、高效，可操作性強(qiáng)得10分；方案的質(zhì)量保障和效率控制措施基本可行，但有欠缺得5分；方案可行性差得2分；無(wú)方案或方案不合理得0分。 |
人員配備 |
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（17） |
比選小組根據(jù)各供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)需求中審計(jì)咨詢的15個(gè)主要方面擬投入的各領(lǐng)域項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（可重復(fù)）基本情況、資格、主要業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)審。 1、各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人均具有注冊(cè)會(huì)計(jì)師、高級(jí)會(huì)計(jì)師、高級(jí)審計(jì)師、造價(jià)工程師等其一資格，不符合扣5分。 2、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人中無(wú)造價(jià)工程師扣減8分。 3、各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人均需具有八年及以上相關(guān)領(lǐng)域?qū)徲?jì)咨詢或?qū)徲?jì)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，不符合扣4分。 注：需提供項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)介、執(zhí)業(yè)或職稱證書、擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的報(bào)告簽章或委托單位證明復(fù)印件，或其他能夠證明其擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的有效證明；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須是供應(yīng)商正式職工，需提供供應(yīng)商為上述人員繳納的近三個(gè)月內(nèi)（任意一個(gè)月）的社保證明（公司自行出具的證明不予認(rèn)可）。 |
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項(xiàng)目組成員（15） |
比選小組根據(jù)各供應(yīng)商擬投入項(xiàng)目組人員在近2年相同或類似的審計(jì)咨詢服務(wù)或?qū)徲?jì)項(xiàng)目業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)審： 1.項(xiàng)目組人員數(shù)量：15人及以上的得7分，8-10人得5分，少于8人0分； 2.項(xiàng)目組人員專業(yè)結(jié)構(gòu)齊全合理、相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)豐富（5年及以上占總?cè)藬?shù)的2/3）、能充分滿足項(xiàng)目需求得8分，人員專業(yè)結(jié)構(gòu)及經(jīng)驗(yàn)較好（5年及以上占總?cè)藬?shù)1/2）得5分，人員專業(yè)結(jié)構(gòu)及經(jīng)驗(yàn)一般（5年及以上低于總?cè)藬?shù)1/2）0分。 注：供應(yīng)商需提供業(yè)績(jī)證明資料。 |
報(bào)價(jià) 部分 20分 |
報(bào)價(jià) |
20 |
滿足比選文件要求且響應(yīng)報(bào)價(jià)最低的報(bào)價(jià)為基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分。其他供應(yīng)商的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：響應(yīng)報(bào)價(jià)得分=（評(píng)選基準(zhǔn)價(jià)/響應(yīng)報(bào)價(jià)）×20%×100 |
四、報(bào)名時(shí)間和方式
報(bào)名時(shí)間：自比選公告發(fā)布至2023年5月10日17:00。
五、參選文件遞交截止時(shí)間和評(píng)審時(shí)間
參選文件遞交截止時(shí)間：2023年5月11日10:00。
評(píng)審時(shí)間：2023年5月11日10:00。
參選文件密封后在遞交截止時(shí)間之前直接送達(dá)或郵寄到采購(gòu)人聯(lián)系地址（同時(shí)提交紙質(zhì)版文件及電子版文件，正本壹份，副本貳份）。本項(xiàng)目比選過(guò)程采用評(píng)審專家以遞交的參選文件為準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審，不需要供應(yīng)商現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)。逾期送達(dá)或不符合規(guī)定的參選文件恕不接受。
參選文件要求：
1.提交的比選響應(yīng)文件必須包括：（1）供應(yīng)商簡(jiǎn)介（包含業(yè)務(wù)規(guī)模、人力資源情況等，1000字左右），營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人證書復(fù)印件，資質(zhì)證書復(fù)印件（均需加蓋公章）；（2）報(bào)價(jià)單（應(yīng)包含年度總價(jià)）；（3）需求理解；（4）服務(wù)方案，方案內(nèi)容需包括工作計(jì)劃、對(duì)質(zhì)量和效率的控制措施、對(duì)采購(gòu)需求中各類咨詢業(yè)務(wù)的常見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)及建議，合同審核業(yè)務(wù)的常見(jiàn)問(wèn)題及建議等；（5）團(tuán)隊(duì)配置，需包括為本項(xiàng)目配備的人員和分工、團(tuán)隊(duì)成員同類項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)或相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)、資質(zhì)證書復(fù)印件（須蓋公章），并就采購(gòu)需求中涉及的各方面明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（如：財(cái)務(wù)管理咨詢負(fù)責(zé)人、政府采購(gòu)管理咨詢負(fù)責(zé)人、基建工程管理咨詢負(fù)責(zé)人等）。
2.要求簽署“參與比選單位承諾書”（見(jiàn)附件），不要裝訂入比選響應(yīng)文件中，單頁(yè)簽署遞交。
3.參選事務(wù)所需為本項(xiàng)目配備經(jīng)驗(yàn)豐富的多專業(yè)咨詢團(tuán)隊(duì)。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員中各專業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需具有八年及以上相關(guān)領(lǐng)域?qū)徲?jì)經(jīng)驗(yàn)，具有注冊(cè)會(huì)計(jì)師、造價(jià)工程師、高級(jí)會(huì)計(jì)師、高級(jí)審計(jì)師等專業(yè)資質(zhì)。
六、比選評(píng)審地點(diǎn)
單位內(nèi)部會(huì)議室
七、采購(gòu)人信息
采購(gòu)人名稱：中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院 北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院
采購(gòu)人地址：北京市東城區(qū)東單三條9號(hào)
聯(lián)系人：司老師、張老師
聯(lián)系電話：010-65105553、010-65105590
郵箱：zczx@cams.cn
附件：1.參與比選單位承諾書
中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院
北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院
2023年5月6日
附件1
參與比選單位承諾書
致中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院：
1. 我方承諾參加2023年5月 日發(fā)布的“中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院審計(jì)咨詢及合同審核委托項(xiàng)目”公開比選
2. 我方承諾提供的全部資料真實(shí)有效
3. 我方承諾同意貴單位的比選依據(jù)
4. 我方承諾按照相關(guān)法律法規(guī)誠(chéng)信執(zhí)業(yè)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
5. 我方承諾對(duì)此次評(píng)選程序無(wú)異議
6. 因我方違反上述承諾而產(chǎn)生的一切法律后果由我方自行承擔(dān)
特此承諾！
參與比選單位（公章）：
法定代表人（或授權(quán)代表）簽字：
日 期： 2023 年 月 日
